Transparencia en las Capitales de México: Resultados de la Evaluación CIMTRA 2023

El Colectivo Ciudadanos por Municipios Transparentes (CIMTRA) ha publicado los resultados de la Evaluación de Capitales 2023, un ejercicio que busca medir el grado de transparencia proactiva y rendición de cuentas de los gobiernos municipales en las principales ciudades del país. Este análisis permite identificar avances, rezagos y áreas de oportunidad en la gestión de la información pública por parte de las administraciones locales.

¿Qué es CIMTRA?

CIMTRA es una red ciudadana conformada por organizaciones y personas interesadas en promover la transparencia y rendición de cuentas en los gobiernos municipales de México. A través de herramientas de evaluación y acompañamiento técnico, buscamos incentivar la apertura gubernamental y la participación de la sociedad civil en la toma de decisiones públicas. Nuestra herramienta ha sido aplicada en múltiples municipios y estados, lo que nos ha colocado como una organización referente en el impulso de la transparencia municipal.

Principales Hallazgos

Los resultados generales muestran una preocupante falta de compromiso con la transparencia en la mayoría de los municipios evaluados. El promedio de calificaciones obtenidas fue del 53.4%, lo que indica que, en general, los gobiernos municipales están reprobados en materia de transparencia y acceso a la información. De las 17 capitales evaluadas, solo Guadalajara, Chihuahua, Mérida y Campeche lograron aprobar con calificaciones de 100%, 100%, 97% y 82.3%, respectivamente.

Por el contrario, los municipios con los peores desempeños fueron Cuernavaca (16.1%), La Paz (18.4%) y Mexicali (24.4%), lo que implica la falta de información importante, incluso que se trata de obligaciones de transparencia, en áreas clave como contratos, obra pública, administración del patrimonio municipal, entre otras.

Municipios con mejores prácticas

Las capitales mejor calificadas comparten características comunes: cuentan con disponibilidad de información accesible y actualizada sobre gasto público, participación ciudadana, obras públicas, bienes municipales y decisiones del cabildo. En particular, Guadalajara y Chihuahua alcanzaron el 100% en todos los bloques evaluados, a través de un esfuerzo institucional importante para avanzar como referentes de transparencia municipal en México. Mérida y Campeche también destacaron, aunque con áreas de mejora en los bloques de Consejos Ciudadanos y Participación.

Municipios con mayores rezagos

En el extremo opuesto, Cuernavaca, La Paz y Mexicali mostraron graves deficiencias en transparencia, con calificaciones de 0% en bloques esenciales como Urbanismo y Consejos Ciudadanos. Esto significa que no proporcionan información pública sobre permisos de construcción, cambios de uso de suelo ni la existencia de consejos consultivos ciudadanos, espacios fundamentales para promover la participación de la sociedad en la toma de decisiones.

Particularmente preocupante es el caso de Mexicali, cuya calificación cayó drásticamente de 59.4% en 2021 a 24.4% en 2023, lo que sugiere un retroceso significativo en la política de apertura del gobierno municipal.

Áreas con Mayor Opacidad

Los resultados por bloques revelan que el ámbito más opaco en las capitales evaluadas es el de Consejos Ciudadanos, donde 10 municipios obtuvieron una calificación de 0%. Esta situación refleja la falta de mecanismos efectivos para la participación de la sociedad civil en la supervisión y toma de decisiones de los gobiernos municipales.

Otro bloque con altos niveles de opacidad es Urbanismo, en el cual seis municipios también registraron 0%, afectando la transparencia en temas como cambios de uso de suelo y permisos de construcción, aspectos clave para la planeación urbana y la lucha contra la corrupción.

Reflexión Final: El Reto de la Transparencia Municipal

A pesar de dos décadas de legislación en materia de transparencia, los resultados de la Evaluación CIMTRA 2023 demuestran que la mayoría de los gobiernos municipales en México no cumplen con sus obligaciones legales en acceso a la información. La desaparición del Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI) en diciembre de 2024 representa un nuevo desafío para la rendición de cuentas en el país.

En este contexto, la vigilancia ciudadana y el fortalecimiento de iniciativas ciudadanas e independientes que realizamos desde CIMTRA, consideramos que serán esenciales para promover el acceso a la información pública y la participación ciudadana en la vida política de los municipios. Los gobiernos municipales que han demostrado avances deben consolidar sus políticas de apertura, mientras que aquellos rezagados tendrían la obligación de mejorar su desempeño y atender la exigencia de transparencia de la sociedad.

Consulta resultados completos y descarga el reporte en este enlace: Reporte de evaluación de transparencia a capitales 2023 | Ciudadanos por Municipios Transparentes

 

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